La concertation et le débat public sont-ils contradictoires avec le développement durable ?

Bernard MÉRIGOT, président de Mieux Aborder L’Avenir (MALA,) a participé à la journée « Concertation et développement durable, des enjeux contradictoires » qui a rassemblé à Paris, le 23 mars 2012 praticiens de la concertation, chercheurs, maîtres d’ouvrage, universitaires et professionnels.

LA CONCERTATION EST INCONTOURNABLE

L’utilité du débat public et de la concertation sur les projets d’infrastructures, sur les aménagements de l’espace, sur les plans d’urbanisme… ne saurait être remis en cause.

LA CONCERTATION DOIT ÊTRE ÉVALUÉE

Tous les processus de « démocratie participative » doivent être évalués au regard des exigences du développement durable. En effet, leur articulation est toujours complexe, car intégrant de multiples  « objectifs de réussite » sur lesquels leurs résultats sont jugés :

  • aménagement  durable,
  • protection de l’environnement,
  • développement du territoire…
  • production  d’intelligence  collective,
  • expertise citoyenne,
  • cohésion sociale,
  • inscription de la temporalité de la concertation dans les projets publics…

EXISTE-T-IL DES OBJECTIFS
SOCIALEMENT CONTRADICTOIRES ?

Leurs « objectifs de réussite », souvent contradictoire, sont difficiles à tenir conjointement. Comment  réaliser leur articulation ?

  • Un  projet  réalisé  à  l’issue  d’une  concertation est-il plus « durable » pour le territoire
  • A quel niveau doit-être  jugée cette durabilité ?
  • Peut-on parler d’un  « développement durable citoyen » ?
  • Que répondre à ceux qui considèrent que la concertation peut aboutir à ralentir le développement industriel ou urbain, d’un territoire ?


DOCUMENT

  • La concertation et le débat public sont-ils des sujets  nécessairement « polémiques » ?
    Patrick Legrand, vice-président de la CNDP

  • Une « bonne » concertation conduit-elle à un développement « durable »?
    François Breuillier, consultant DD/RSE Horisis Conseil
    François Soulet de Brugière, président de l’Union des Ports de France
    Cédric Faye, responsable du Développement ERELIA GDF Suez
    Ywan Penvern, co-fondateur de la 2ème Maison

  • Les temps de la concertation d’un projet réalisé dans un court délai sont-ils compatibles avec la construction d’une intelligence collective ?
    Ariane Métais, consultante Débat Public
    Jean-Mathieu Kolb, directeur du Développement Offshore la Compagnie du Vent
    Jean-Marc Picard, directeur du pôle Santé et Environnement du SIAAP
    Christian Caye, délégué au Développement Durable Vinci
    Elisabeth Ascher Campagnac, sociologue en urbanisme, directrice de recherche à l’ENPC,  membre d’une CPDP
  • Comment passer de la concertation de projet à un ancrage du projet dans une démarche de développement durable ?
    Thiébaut Viel, fondateur du Cabinet Horisis Conseil
    Marc Papinutti, directeur Général de VNF
    Claude Nahon, directrice du Développement Durable du Groupe EDF
    François Tainturier, directeur du Développement de RFF
  • Les métiers de la concertation et ses spécialisations : en finir avec l’éternel débat entre ingénieur et communiquant
    Marie Georges, directrice associée de l’agence Trois Temps
    Danielle Barres, chercheuse à l’INRA et présidente d’une CPDP
    Eric André, directeur Conseil Débat Public-Concertation de l’agence Sennse
    Karine Besses, sociologue spécialisée en aménagement urbain et paysages, ARENES
  • La concertation est-elle garante de la prédominance de l’intérêt général sur les intérêts catégoriels ?
    Denis Drevillon, responsable Communication Horisis Conseil
    Jean-Philippe Moinet, fondateur et directeur de la Revue Civique
    Régis Thépot, directeur général des Grands Lacs de Seine
    Jean-Michel Fourniau, sociologue, directeur de recherche à l’IFFSTTAR-DEST et responsable de la PFI Débat public
  • Quelle articulation entre concertation et développement durable ?
    Patrick Legrand, vice-président de la CNDP
    Fabrice Bonnifet, directeur Développement Durable et Qualité Sociétale du Groupe Bouygues
    Hélène Valade, directrice déléguée au Développement Durable Suez Lyonnaise des Eaux
    Eric Lesueur, directeur Aménagement et Nouveaux Services Urbains Veolia Environnement

RÉFÉRENCES
« Concertation-débat public et développement durable : des enjeux contradictoires ? », Journée organisée par la chaire de développement durable de l’École polytechnique, organisée par Horisis conseil et Conseil concertation communication (CO3), Paris, Pavillon Vendôme, 23 mai 2012.


 

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