CHRONIQUE DE LA RECHERCHE-ACTION
QUELLES SONT LES PRATIQUES
QUI RÉPONDENT À L’IDÉAL DÉMOCRATIQUE ?
Notre démarche s’est constituée en 2009 autour d’un objet social : « développer des réflexions, des recherches et des actions permettant de construire des projets d’intérêt général à l’échelle d’un territoire et d’une population, rassembler idées et données utiles aux prospectives territoriales et aux nouvelles gouvernances ».
TROIS QUESTIONS
- 1. La gestion territoriale est-elle conduite avec les citoyens ? Si non, pourquoi ? Si oui, dans quelles conditions ?
- 2. Les idées, les études, les projets… (indispensables à toute prospective locale) sont-ils partagés entre ceux qui exercent le pouvoir et ceux qui le subissent ? Comment ?
- 3. Les gouvernances territoriales sont-elles évaluées ? Par qui ? Comment ? Sinon, dans quelles conditions devraient-elles l’être ?
TROIS OBJECTIFS
- 1. Rendre compte d’une expérience élective locale : Quelle est la lisibilité de l’exercice du pouvoir ? Sa part invisible est-elle « dicible » ? Selon quelles modalités ? Comment se croisent les itinéraires individuels et les expériences collectives ?
- 2. Fonder un enseignement, transmettre une formation : Quelles peuvent être les composantes d’une « science de la gestion publique locale » ? Quels sont les critères de la bonne gouvernance ? Quels sont les concepts qui permettent de décoder l’exercice du pouvoir ?
- 3. Conduire une recherche-action territorialisée : Quels sont les acteurs d’une collectivité qui agissent pour que les pratiques démocratiques entrent dans un processus d’amélioration continue ? Quelles sont les modes d’appropriation des nouvelles gouvernances ? Comment leurs exigences sont-elles prises en compte ?
1. DES FAITS CONCRETS
2. DES ANALYSES, DES INFORMATIONS, DES IDÉES
Nous nous efforçons de publier sur le site www.savigny-avenir.info, deux types d’articles répondant à la question centrale de notre programme : Quelles sont les pratiques qui répondent à l’idéal démocratique ?
- 1. En présentant des faits concrets, des informations, des documents… qui concernent un territoire réel et une population de 37 700 habitants, ceux de la commune de Savigny-sur-Orge, située dans le département de l’Essonne.
- 2. En proposant des analyses, des commentaires, des idées, des réflexions… qui s’inscrivent dans notre « Programme d’action et de recherche 2011-2012 ». La démarche de décodage/contexte/enjeux entre dans le cadre de cette recherche-action participante.
LE DICTIONNAIRE PRATIQUE ET POLITIQUE
DE GESTION PUBLIQUE LOCALE
Cet ensemble de faits, d’événements vécus, de matériaux et de travaux, composent peu à peu un dictionnaire – pratique et politique – de gestion publique locale. C’est une quête éclairée et raisonnée. Chaque contribution critique est une pierre apportée à la construction des fondements de la bonne gouvernance.
Nous publions, périodiquement, à titre de proposition, des listes d’entrées possibles pour ce dictionnaire. Les entrées générales peuvent être choisies dans la liste suivante non exhaustive :
A
Action publique territoriale
Aménagement du territoire
Approche socio-historique
Associations d’élus
C
Capacité politique
Clause générale de compétence
Clientélisme
Cofinancements
Collaborateur politique
Commune
Consultant
Contractualisation
Coopération décentralisée
Coopération territoriale
Culture et développement culturel
Cumul des mandats
D
Débat public
Décentralisation
Déchets
Déconcentration
Demande sociale
Démocratie locale
Démocratie participative
Département
Développement durable
Développement local
Dévolution
E
Eau
Échelles d’action publique
Éducation
Élections
Élus locaux
Emploi
Équipement
Espace
Expertise
F
Fédéralisme
Finances locales
Fonction publique territoriale
Formation professionnelle
G
Gouvernance territoriale
I
Identité
Inégalités territoriales
Intercommunalité
Intérêt local
J
Jeunesse
L
Langue
Littoral
Logement
M
Maire
Marketing territorial
Métropole
Mixité sociale
Montagne
N
Nimby
Notable
O
Outre-mer
P
Parité
Partis politiques
Patrimoine
Pays
Personnes âgées
Préfet
Projet
Proximité
Q
Quartier
R
Référendum local
Région
Ruralité
S
Santé
Sécurité
Services publics locaux
Social (politiques sociales)
Sport
Système politique local
T
Territoires
Territorialisation
Tourisme
Transports
U
Union européenne
Urbain (politiques urbaines)
Urbanisme
Usager
V
Ville (politique de la ville)
© La Lettre de Bernard Mérigot, 2011